Административное деление Праги

Разрозненные пражские города и селения стали сращиваться в единую агломерацию немногим более двухсот лет назад.

Процесс этот был:

• подчас рандомным,
• иногда скандальным,
• но всё же сукцессивным.

Сытожилось всё благополучно и оформилось юридическим положением о:

• правах,
• обязанностях,
• порядке сношений
• и правилах исполнения.

Такого рода правовые положения (или вернее сказать акты) называются статутами.

С тех пор статус Праги и стал статутным, а это значит, что:

• её правовое положение выше, чем у нестатутных городов;
• она состоит из самоуправляемых городских частей,
• а во главе всего стоит не староста, а приматор*.

В эволюцию пражского метаболизма серьёзнейший вклад внёс специальный закон, принятый в 1886 году.

• Для Праги и пригородных муниципалитетов им был определён порядок особых строительных согласований, отличавшийся от всех тогда действовавших.

До 1922 года администрирование разраставшегося города было относительно несложным, зато потом началось:

• формирование районов,
• их группирование в округа и
• складывание многоуровневого управления.

Со временем сложился порядок ступенчатой раздачи полномочий и управленческих компетенций муниципальным администрациям, что предельно оптимизировало менеджирование на подведомственных территориях.

• В 1990 году районные и местные комитеты стали основой самоуправляющихся муниципальных районов, количество которых достигло 57.

Реформирование всего и вся завершилось лишь к 2001 году и с тех пор в Праге двадцать два «больших» и тридцать пять так называемых «малых» административных округов.

• «Малые» являются частями «больших», но обладают при этом самостоятельной юрисдикцией.

Таким образом, нынешняя Прага состоит из пятидесяти семи городских частей, которые объединены в двадцать два административных округа.

• Однако ж все они являются конгломерацией ста двенадцати кадастровых территорий, не имеющих местных зональных самоуправлений.

Муниципалитет может включать в себя множество кадастровых зон, но ни одна из них не может быть разделена на последующие муниципалитеты или районы.

К примеру, Винограды разделены на пять городских частей, каждая из которых принадлежит отдельной территориальной зоне и какому-то административному округу.

И в заключении:

• Муниципальное дробление города (в отличие от обычного территориального) предполагает делегирование местным самоуправлениям множества прав для решения разных хозяйственных и социальных вопросов.
• На адресных аншлагах непременно указываются названия кадастровых территорий, которые, по сути, являются топонимами прежних городов и поселений до их вхождения в состав Праги.

 

*Эта должность выделяет одного из депутатов самоуправления в ранг первого, наделяя его правом возглавить Городской совет. Была введена в 1922 году.